<CONCEPT>
´Werken aan hetzelfde doel´
Burgemeester
Bas Verkerk: “Met veel plezier presenteer ik u het burgerjaarverslag 2007. Een
bijzonder jaar voor Delft waarin we als gemeente grote projecten hebben voortgezet
of gestart, zoals het project Spoorzone dat steeds meer vorm krijgt. Of denkt u
aan de herstructureringen van de Bomenwijk en Poptahof en de bouw van de nieuwe
woonwijk Harnaschpolder waar dit jaar wordt gestart met de bouw van 238
woningen. Dit soort grote projecten zijn belangrijk voor Delft; ze zorgen
ervoor dat we ook in de toekomst plezierig kunnen wonen en werken. Maar niet
alleen grootschalige projecten dragen daar aan bij. Juist kleine initiatieven
in de buurt en in de straat kunnen uw woonplezier aanzienlijk vergroten. Via de
Delftse wijkaanpak kunt u daar direct aan meewerken. In dit burgerjaarverslag
is daarom veel informatie opgenomen over de wijkaanpak en de resultaten die we
daarmee gezamenlijk hebben geboekt. Ook leest u welke Delftenaren we vorig jaar
in het zonnetje hebben gezet vanwege hun bijzondere bijdrage aan onze mooie
stad.”
Beter bereikbaar
“In dit
burgerjaarverslag vindt u ook informatie over hoe we in Delft werken aan
burgerparticipatie. Wij moeten ervoor zorgen dat u niet alleen kunt meedenken,
maar ook kunt meedoen. Dat gebeurde vorig jaar onder andere via verschillende
panels waarin burgers de gemeente hebben geadviseerd over uiteenlopende
onderwerpen. Daarnaast is de kwaliteit van de gemeentelijke dienstverlening een
belangrijk onderwerp. De gemeente wil open en toegankelijk zijn voor haar
burgers. U moet ons goed kunnen bereiken: telefonisch, aan de balies en
digitaal. We hebben daar vorig jaar weer hard aan gewerkt. Via
www.gemeentedelft.info kunt u nieuwe producten aanvragen, waaronder de
Delftpas, de sportregeling, kapvergunningen en diverse parkeerproducten.
Bovendien kunt u ons tegenwoordig telefonisch bereiken via een centraal
telefoonnummer: 14015. Zo zijn we als gemeente nog beter bereikbaar en kunnen
we uw vragen sneller en efficiënter beantwoorden.”
Hetzelfde doel
“Zoveel mensen, zoveel
wensen, zo luidt het spreekwoord. Gemeente en burgers zijn het helaas niet
altijd met elkaar eens. Hoe we met die situaties om gaan leest u op de laatste
pagina van dit burgerjaarverslag. Maar ook al verschillen we soms van mening,
we hebben uiteindelijk wel allemaal hetzelfde doel: plezierig wonen en werken
in een veilige stad. Ik nodig u daarom van harte uit om samen met de gemeente
het beleid voor Delft vorm te blijven geven. U weet immers als geen ander wat
er speelt in uw straat, buurt of wijk. Heeft u vragen, opmerkingen, tips of
problemen over zaken die het wel en wee van Delft aangaan? Laat het ons weten.
U kunt het met één van de bestuurders bespreken tijdens de spreekuren van de
bestuurders of u kunt via www.gemeentedelft.info reageren. De spreekuren
staan wekelijks aangekondigd in de Stadskrant”.
Wat is een burgerjaarverslag?
Elk jaar brengt de
burgemeester van elke Nederlandse gemeente een burgerjaarverslag uit. Dat is
wettelijk verplicht en het is belangrijk dat u op de hoogte bent van alle
ontwikkelingen in de gemeente waar u woont en/of werkt. Er moet verslag worden
gedaan over de kwaliteit van de gemeentelijke dienstverlening. Ook de manieren
waarop burgers kunnen participeren in het beleid van de gemeente komt aan de
orde. In Delft schenken we daarnaast aandacht aan de afhandeling van
bezwaarschriften, klachten, maar ook de onderscheidingen die vorig jaar zijn uitgereikt.
Met het burgerjaarverslag krijgt u dus inzicht in de relatie tussen burger en
gemeentebestuur. In Delft maakt burgemeester Verkerk het burgerjaarverslag
openbaar via de Stadskrant Delft. Omdat de stadskrant huis aan huis wordt
verspreid kan iedere Delftenaar zich ervan op de hoogte stellen. In de
Stadskrant Delft staan wekelijks allerlei berichtgevingen van de gemeente
Delft. U leest hoe u de gemeente Delft kunt benaderen, hoe de gemeente omgaat
met uw vragen en klachten en op welke manier er wordt gewerkt aan
verbeteringen.
Delftenaren in het zonnetje
In 2007 zijn veel
Delftenaren in het zonnetje gezet. 14 personen hebben in Delft een Koninklijke
onderscheiding gekregen. Het betref de volgende personen:
de heer H.A. den Besten, de
heer E.J. Boeve, de heer L.A. Bouma, mevrouw C. van der Ende - de Bruine,
mevrouw T. Feijge – van Oosten, de heer A. Kouwenhoven, de heer J.Th.M. Lispet,
de heer C. Notenboom, mevrouw W. van Reijen – Mienis, mevrouw F.M. Righarts –
van der Hulst, de heer A.J.D. Duijmaer – van Twist, de heer J.J. Wentink,
mevrouw J.C. Stalman – Gouw en mevrouw M.G.B. Ruigrok – Kerklaan.
Zij hebben zich op
bijzondere wijze ingezet voor onze samenleving. En de samenleving heeft op haar
beurt die inzet zo gewaardeerd, dat deze mensen zijn voorgedragen voor een
lintje. Wie zich heeft onderscheiden in de Delftse samenleving, kan ook in
aanmerking komen voor een gemeentepenning. Met deze penning spreekt de gemeente
haar waardering uit voor de verdiensten van die persoon. In 2007 mocht de heer L.J. van der Gaag, de gemeentepenning in ontvangst nemen voor zijn werk
als secretaris-rentmeester
van de Fundatie van Renswoude. Deze
stichting verstrekt
toelagen aan jongeren die door bijzondere omstandigheden niet in staat zijn hun
opleiding aan het Hoger Beroepsonderwijs of aan de universiteit zelf te
betalen.
Ook is het een goede
gewoonte dat bij bijzondere jubilea de burgemeester van Delft op bezoek komt om
persoonlijk zijn gelukwensen over te brengen. In 2007 waren er elf Delftenaren
die 100 jaar werden of zelfs ouder. Daarnaast konden 61 echtparen een bijzonder
huwelijksjubileum vieren van 60 jaar of meer.
Pluim en Veer
Als blijk van waardering en
om het werk van de vrijwilliger te promoten, reikt de gemeente Delft jaarlijks
de Delftse Pluim en Veer uit. De pluim bestaat uit een geldprijs van € 1000. Winnaars van
de veren krijgen een oorkonde, een keramisch aandenken en een dinerbon om de
huldiging ook in eigen kring te vieren. Op 4 april werden de prijzen uitgereikt voor
2007. De Delftse Pluim ging naar Inloophuis Deborah, een bijzondere plaats voor
mensen in hun laatste levensfase en hun familie. Het Inloophuis is een
belangrijke voorziening in Delft geworden die duidelijk in een behoefte voorziet.
De vijf veren
2007 waren voor:
·
Marlise Hof, voor haar betrokken en enthousiaste bijdrage als
vrijwilliger bij diverse Delftse organisaties;
· Lucie Cunningham, oprichter
van de stichting DelftMaMa die het welzijn en de integratie van internationale
moeders in Delft bevordert;
· Jaap Meijer van Vitesse
Delft, voor zijn jarenlange inzet voor de club en de leden van de
voetbalvereniging;
· Herbert Kolff van
Vluchtelingenwerk Delft, voor zijn intensieve hulp aan cliënten en de wijze
waarop hij opkomt voor hun belangen;
·
Hans van Geest van het Roze Blok, voor zijn jarenlange inzet voor de
homosportvereniging en de integratie van homosporters binnen reguliere
verenigingen.
In 2007 waren er in Delft
acht naturalisatieceremonies. Het aantal personen die daarbij het
Nederlanderschap hebben verkregen is 270 personen.
Strip/Illustratie
<<Auke Herrema>>
Pagina 2
Burgerparticipatie: geef uw mening!
Als inwoner van Delft kunt u
invloed uitoefenen op het beleid van de gemeente. Dat gebeurt via burgerparticipatie.
In Delft zijn daar verschillende instrumenten voor. U kunt uw mening geven via
panels, inspraak tijdens speciale inspraakavonden en commissievergaderingen van
de gemeenteraad. Andere instrumenten zijn het burgerinitiatief, participeren in
de Wijkaanpak en digitaal contact met de gemeente.
Burgerparticipatie betekent
niet dat burgers direct beslissen over het te voeren beleid. Daar zijn de
gekozen leden van de gemeenteraad voor. Maar u kunt wel meedenken, meepraten en
meedoen. Gelukkig weten veel Delftenaren de weg naar de gemeente en de politiek
te vinden. In de wijken doen vele Delftenaren mee aan de wijkaanpak. Ze nemen
zelf initiatief om hun wijk schoner en leefbaarder te maken. Via panels geven
enkele duizenden Delftenaren hun mening over het voorgestelde beleid van de
gemeente. Ze zijn daarmee een belangrijke informatiebron.
Vooraf meepraten
Burgerparticipatie verloopt
in Delft vaak via inspraak. Dat betekent dat Delftenaren hun mening kunnen
geven over het voorgestelde beleid van de gemeente. Maar de gemeenteraad vindt
het ook belangrijk dat Delftse burgers eerder worden betrokken bij het maken
van plannen voor de stad. Dat komt de kwaliteit van het beleid ten goede en kan
de tijdsduur van de besluitvorming verkorten. Daarnaast geldt dat als ideeën
van belanghebbenden direct in de plannen worden verwerkt, minder vaak achteraf
bezwaar wordt gemaakt. In de Inspraak- en Participatieverordening staat hoe
Delftenaren al bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid kunnen worden
betrokken via interactieve beleidsvorming. Voorbeelden van interactieve
trajecten zijn: WMO, Integratie, Jeugd en de Anti-armoedeweek, Cultuurvisie,
Evenementennota en Stadsmarketingnota.
Geef uw mening
Ook bent u van harte
uitgenodigd om uw mening te geven, bijvoorbeeld over een onderwerp dat op de
agenda van een van de raadsadviescommissies staat. De gemeente luistert graag
naar u en kan uw signalen gebruiken bij de vorming of aanpassing van het
beleid. Burgerparticipatie komt de burgers ten goede in hun directe
leefomgeving en ook de gemeente en de politiek zijn er bij gebaat. Als
burgerparticipatie goed is geregeld, kan het gemeentelijk beleid rekenen op een
breed draagvlak waardoor het beleid goed wordt geaccepteerd en daardoor beter
werkt. Actuele agenda’s van commissie- en raadsvergaderingen vindt u in de
stadskrant en op www.delft.nl/gemeenteraad.
Panels hebben een
belangrijke functie in burgerparticipatie. Zij zijn een belangrijke
informatiebron voor zowel het gemeentebestuur als de ambtenaren en een
belangrijk ontmoetingspunt voor burger en gemeente. Voorbeelden zijn: het Panel
Gehandicaptenbeleid en het Panel Werk, Inkomen en Zorg. Zij geven gevraagd en
ongevraagd advies. Het Delft Internet Panel (DIP) bestaat uit honderden
Delftenaren die regelmatig om hun mening worden gevraagd over diverse
onderwerpen die spelen in de stad.
Panel Gehandicaptenbeleid
Vertegenwoordigers van
allerlei organisaties en verenigingen behartigen in het Panel
Gehandicaptenbeleid de belangen van mensen met een functiebeperking en van
ouderen.
Voor dit panel was 2007 een
druk jaar. Er zijn acht gevraagde adviezen en een ongevraagd advies
uitgebracht. Vooral de invoering van de Wet maatschappelijke ondersteuning
(WMO) heeft veel advieswerk gevraagd. De adviezen van het panel zijn verwerkt
in het uiteindelijke voorstel aan college en gemeenteraad. Naast de WMO is
geadviseerd over de nota Beleidsregels Gehandicaptenparkeerplaatsen.
Een werkgroep van het panel
heeft zich beziggehouden met het formuleren van een eigen
toegankelijkheidslabel voor openbare gebouwen. Tot slot is het panel opnieuw
actief betrokken geweest bij de uitreiking van de jaarlijkse
toegankelijkheidsprijs. Deze prijs heeft als doel om derden te stimuleren hun
panden optimaal toegankelijk te maken voor mensen met een functiebeperking. In
2007 streden genomineerden in de sector cultuur en toerisme om de prijs.
Winnaar werd de Botanische Tuin van de Technische Universiteit Delft.
Delft Internet Panel
De gemeente Delft vraagt
regelmatig naar de mening van Delftenaren via het Delft Internet Panel (DIP).
Het DIP kent 2.500 volwassen leden en 240 jongeren (tot en met 17 jaar). In
2007 zijn de volwassen leden negen keer ondervraagd en de jongeren vier keer. De meningspeilingen gingen over
verschillende onderwerpen. Zo hebben de volwassen leden hun mening kunnen geven
over de Delftse Hout, de vier ontwerpen voor het nieuwe stadskantoor, het
gehouden referendum, de WMO, speelplekken in Delft en het gratis openbaar
vervoer op de zaterdag. Andere onderwerpen waren energiebesparing,
openluchtzwembaden, Sportweek Delft, veiligheid, aangiftebereidheid
fietsendiefstal, Koninginnedag en een evaluatie van het DIP. De jongeren in het
DIP zijn ondervraagd over openluchtzwembaden, speelplekken, Sportweek Delft,
Koninginnedag en een evaluatie van het DIP. De resultaten van de
meningspeilingen worden gebruikt voor het ontwikkelen en evalueren van beleid
en het opstellen van communicatieplannen. De resultaten van de metingen vindt u
op website www.gemeentedelft.info/dip
Voor de Delftse Hout is
tijdelijk een extra panel opgezet: het Delftse Hout Internet Panel (DHIP). De
mensen die zich hiervoor hebben opgegeven, zo’n 900 leden, worden in totaal vier
keer per jaar gevraagd een vragenlijst in te vullen. De uitkomsten van deze
metingen worden gebruikt in de visieontwikkeling van het gebied.
Inspraak
Sommige vormen van
burgerparticipatie zijn wettelijk vastgelegd. Bijvoorbeeld het recht op inspraak
bij procedures op het gebied van ruimtelijke ordening en milieu. In 2007 is inspraak verleend
op onder andere de ontwikkelingsplannen Sporthal
Buitenhof, Bomenwijk 1, Buurthuis Bomenwijk, Studentenhuisvesting
Rotterdamseweg en Abtswoude 42. Ook over de gebiedsvisie Voorhof Zuidwest en de
beeldkwaliteitplannen voor Poptahof, In de Hoven en Harnaschpolder deelgebied 1
konden Delftenaren inspreken.
Stadskantoor
Delftenaren speelden opnieuw een rol in de selectie van een
architect voor het nieuwe stadskantoor. Er kon worden gekozen uit vier
ontwerpen voor een nieuw stadskantoor, met daarin de hal van het nieuwe
NS-station Delft. In de eerste
selectieronde, in 2006, mocht de Delftenaar ook een voorkeur uitspreken via het
Delft Internet Panel (DIP). Die ronde leverde toen geen geldig ontwerp op. In
2007 mochten de architecten hun ontwerpen aanpassen in een tweede
ronde van de selectieprocedure. In juli zijn de leden van DIP opnieuw benaderd
met de vraag een waardering toe te kennen aan de vier aangepaste ontwerpen. De
resultaten van het DIP wogen - naast het oordeel van een selectiecommissie -
opnieuw mee bij het bepalen van de eindcijfers.
De tweede ronde leidde tot het winnend ontwerp: Mecanoo
architecten kreeg de opdracht om het
nieuwe stadskantoor en de stationshal van Delft te ontwerpen.
Dienstverlening van de gemeente
In 2007 is een begin gemaakt
met de uitbreiding van de dienstverlening van de gemeente. Delftenaren kunnen
via diverse kanalen contact zoeken: op afspraak, zonder afspraak, fysiek of via
de digitale balie, telefonisch of via een e-mail. Centraal staat daarbij dat de
burger of ondernemer een eenduidig en juist antwoord ontvangt. De klant kan
zich vooraf goed informeren, waardoor het klantcontact snel en goed verloopt.
Balie
In 2007 hebben 101.506
mensen een bezoek gebracht aan de Publieksbalie, waarvan 22 procent op
afspraak. Hoewel steeds meer burgers hun producten en diensten digitaal
aanschaffen, heeft de Publieksbalie in 2007 zes procent meer bezoekers
ontvangen dan het jaar ervoor. De stijging is toe te schrijven aan de
vernieuwde werkwijze voor rijbewijzen. Voor zowel het aanvragen als het afhalen
van een rijbewijs of bromfietscertificaat moet de klant bij de Publieksbalie
langskomen.
Afspraak
Steeds meer mensen hebben
het gemak van een afspraak ontdekt. In 2007 is het aantal afspraken explosief
gestegen van 9.012 (2006) naar 22.628 (2007); een stijging van maar liefst 151
procent. Het grote voordeel van een afspraak is dat de klant niet hoeft te
wachten. Bovendien liggen de benodigde stukken klaar, zodat de klant sneller
wordt geholpen. In 2008 wordt het maken van een afspraak nog aantrekkelijker.
De klant kan dan zelf de dag en het tijdstip van de afspraak vastleggen.
Telefoon
In 2007 is gestart met het
verbeteren van de telefonische dienstverlening van de gemeente. Om de
bereikbaarheid te vereenvoudigen zijn diverse telefoonnummers (van Werk Inkomen
Zorg, Stadsbeheer en de Publieksbalie) samengevoegd in het algemene
telefoonnummer 14015. De Publieksbalie heeft in 2007 22 procent meer
telefoongesprekken afgehandeld dan het jaar ervoor. In totaal waren dit 70.656
telefoongesprekken. Eind 2008 is de gehele gemeente bereikbaar via
telefoonnummer 14015.
E-mail
Ook de digitale weg voor
contacten met de gemeente wordt door steeds meer mensen gebruikt. In 2007 heeft
de gemeente 17.925 e-mailberichten ontvangen, in 2006 waren dat er nog 11.742.
Voor het digitaal stellen van een vraag wordt gebruik gemaakt van het
contactformulier op de website www.gemeentedelft.info De afzender ontvangt automatisch een ontvangstbevestiging met
daaraan gekoppeld een registratienummer. In 2008 zal de Publieksbalie op basis
van dit registratienummer de beantwoording van de vraag nog beter monitoren en
de afhandeling bewaken.
In 2007 is de digitale
dienstverlening verder uitgebreid. Via www.gemeentedelft.info kunnen
Delftenaren nu ook de Delftpas, de sportregeling, kapvergunningen en diverse
parkeerproducten aanvragen. In 2007 zijn er 25.746 digitale producten
aangevraagd en 17.925 vragen digitaal gesteld. Uit onderzoek is gebleken dat de
snelle service die via de digitale balie wordt geboden doorslaggevend is voor
het gebruik. Zo worden producten die via de digitale balie worden aangeschaft
de volgende werkdag opgestuurd. Ook in 2008 zal het aantal producten en
diensten, dat via de digitale balie aangeboden worden, blijven groeien.
Klanten van de Publieksbalie
waardeerden de geboden service in 2007 met het rapportcijfer 8,1. Dit blijkt
uit het jaarlijkse onderzoek van TNS NIPO naar de klanttevredenheid. Minder
tevreden waren de klanten over de wachttijd; zij gaven daarvoor een 7,4. Deze
score toont aan dat klanten onvoldoende op de hoogte zijn van het werken op
afspraak bij de Publieksbalie. Immers, wie op afspraak komt hoeft niet te
wachten. In 2008 wordt de klant daarom nog meer geïnformeerd over de
mogelijkheid om een afspraak te maken.
De gemeente
geeft op een breed terrein vele soorten vergunningen en ontheffingen af. De
bekendste vergunning is wellicht die voor het parkeren. In 2007 heeft de
gemeente circa 20.000 parkeervergunningen, bezoekerskaarten,
aannemersdagkaarten en overige parkeerbewijzen verkocht. Van alle
parkeervergunningen en bezoekerskaarten is 60 procent via de digitale balie
gekocht. In 75 procent van de gevallen wordt de vervangende vergunning, de
kentekenwijziging en opzegging van de parkeervergunning digitaal geregeld. Een
andere veel aangevraagde vergunning is de bouwvergunning. In 2007 heeft de
gemeente meer bouwvergunningen verleend dan in 2006: 481 vergunningen tegenover
429 in 2006.
Samenwerken aan sterke wijken
In 2007 is weer volop samengewerkt door bewoners,
corporaties, gemeente, welzijnsorganisaties, bedrijven en politie aan
aantrekkelijke en sterke wijken. Er is veel aandacht uit gegaan naar verkeer-
en parkeersituaties, contacten en sociale samenhang, de kwaliteit van de
openbare ruimte, veiligheid, buurtwinkelcentra en meer. Uitgangspunt waren de
thema’s van de wijkagenda’s en de wijkprogramma’s 2007. Een uitgebreid
overzicht kunt u per wijk bekijken op www.gemeentedelft.info/wijkaanpak.
Ter illustratie een kleine greep uit alle initiatieven en
activiteiten, die in de wijken hebben plaatsgevonden.
Na jaren voorbereiding is de avonturenspeelplek voor tieners
in Vrijenban klaar en feestelijk geopend. Aan de Brasserskade is een playground
gerealiseerd. En een brief van kinderen aan de burgemeester heeft ervoor
gezorgd dat samen met de kinderen voor het Nassauplein in de Wippolder een
speeltoestel is gekozen dat begin 2008 wordt geplaatst.
Op allerlei plekken in de wijken zijn er weer bijzondere
initiatieven genomen in het kader van het programma Kunst in de Wijken. Zo
zorgde Muziek in de Wijk voor veel contact en muzikaal plezier in de Buitenhof.
De BinnenWereldBuiten bracht met filmpjes bewoners in beeld in Voordijkshoorn.
In de binnenstad is met een spectaculaire kunstvoorstelling de kerkhofgrens van
1420 bij de Oude Kerk in ere hersteld.
Met de hulp van een mediator is onder andere gewerkt aan de
problemen tussen omwonenden en gebruikers van een trapveld in Voorhof. De
Tanthof Vaders hebben activiteiten ondernomen om de banden tussen jong en oud
te versterken. Ook is er een groot aantal enge plekken in de wijken aangepakt
en is er gewerkt aan het verbeteren van verkeerssituaties. Goede voorbeelden
daarvan zijn de realisatie van de oversteekplaats op de Papsouwselaan in de
Voorhof en een oversteekplek bij een school aan de Brahmslaan in de Buitenhof.
Door de invoering van de Wet op de Maatschappelijke
Ondersteuning is er in 2007 meer aandacht geweest voor het thema zorg in de
wijken en voor kwetsbare groepen. In het WMO pilot-project in Vrijenban krijgt
de gemeente steeds meer zicht op hoe daar met bewoners en professionals
concreet invulling aan kan worden geven. Door een goede samenwerking van
professionals en bewoners is in de Buitenhof de Burenhulpcentrale een feit
geworden. Vragers en aanbieders van burenhulp kunnen elkaar nu eenvoudig
vinden.
Stedelijke
aanpak
Naast alle activiteiten in de wijken waren er ook in 2007
zaken die in alle zeven wijken speelden en dus om actie op stedelijk niveau
vroegen. Zo heeft de gemeente in 2007 gewerkt aan het opstellen van een nota
Ruimte voor Spelen, die in oktober door de gemeenteraad is vastgesteld. Daarmee
zijn er nu richtlijnen en actiepunten om de speelvoorzieningen in de stad en de
wijken te verbeteren. Om het hoofd te bieden aan problemen gerelateerd aan woonoverlast
hebben de corporaties, de politie en de gemeente afspraken gemaakt om de inzet
van bemiddeling en mediation mogelijk te maken.
Pagina 4
Wijkenmarkt
en leukste straat
Tal van straten en buurten hebben in 2007 straatfeesten en ‘Fleur
Delft Op-acties’ georganiseerd. Enkele straten zijn ook actief geweest op de
nationale straatspeeldag. En om de contacten tussen flatbewoners in Poptahof te
stimuleren, zijn bewoners uitgenodigd voor zogenaamde flatdiners. Anders dan
voorgaande jaren is er in 2007 voor gekozen om de wijkmarkt naar de wijken toe
te brengen. Daarom zijn er in oktober en november zeven wijkmarkten in de
wijken georganiseerd. Bewoners konden op de wijkmarkt speeddaten met de
wethouder, een voorstelling van het wijktheater bekijken en in gesprek gaan met
medewerkers van partnerorganisaties en de gemeente.
Hugo
In december won de Slokkerbuurt in Tanthof de Leukste straat
verkiezing 2007. Bij mooie kerstverlichting namen zij begin december hun
welverdiende prijs in ontvangst: het beeld van de jonge Hugo en een dagje uit
met de hele buurt. Naast de Slokkerbuurt waren er nog zes winnaars: de Kromstraat, de Togostraat, de Oude IJsbaan, de
Pootstraat, de Buitenwatersloot en Letland/Litouwen. De bewoners wonnen een
bedrag om met de straat iets leuks te doen. De meeste straten organiseerden
daarop leuke activiteiten rondom kerst en de jaarwisseling.
Communicatie
over de wijkaanpak
Het samenwerken aan sterke en aantrekkelijke wijken vraagt veel
contact en overleg: tussen bewoners onderling, tussen bewoners en professionals
en tussen professionals onderling. Dat gebeurde in 2007 per telefoon, e-mail,
brief en in allerlei bijeenkomsten van bewoners en professionals. In het
samenspel tussen bewoners, de gemeente en de partnerorganisatie speelden de
wijkcoördinatoren opnieuw een sleutelrol.
Om de wijze van samenwerken binnen de wijkaanpak en de
opbrengst daarvan goed onder de aandacht te brengen, is er breed
gecommuniceerd: via de tweewekelijkse rubriek ‘Samenwerken in de wijken’ in de
Stadskrant Delft, via regelmatige berichtgeving in andere lokale kranten, in de
wijkkranten, de gemeentelijke website en de WijkWebs.
Vanwege de belangrijke rol van de wijkkranten in
communicatie met en in de wijken is er in 2007 een speciale cursus voor de
leden van de wijkkrantredacties georganiseerd. Daar is enthousiast aan
deelgenomen door de redactieleden. De lay-out van de wijkkranten is verbeterd
en de kwaliteit van de teksten is toegenomen.
Wijkwebs
Via de digitale wegwijzer www.delft.nl
zijn de websites voor de wijken te vinden. Zo’n 30.000 bezoekers per maand gaan
naar de WijkWebs op het internet om alles te weten te komen over hun wijk.
Bewoners kunnen met hun DigiD meedoen op de wijkwebs. Ze kunnen discussiëren,
berichten plaatsen en chatten. WijkWeb is dé plek om buren te leren kennen.
Het kan gebeuren dat u het
niet eens bent met een besluit van de gemeente. Of dat u een klacht heeft over
de manier, waarop u bent behandeld. Daar kunt u iets mee doen: bezwaar maken
bijvoorbeeld of een klacht indienen.
Als u bezwaar maakt,
behandelt de onafhankelijke Adviescommissie voor bezwaarschriften uw bezwaarschrift
en brengt een advies uit aan het bestuursorgaan. Op basis van dit advies neemt
de gemeente een nieuw besluit (heroverwegingsbesluit). De Adviescommissie
bestaat uit vier Kamers. In 2007 heeft de Adviescommissie voor bezwaarschriften
in totaal 488 bezwaarschriften advies gegeven.
Bij een hoeveelheid van 215 openstaande bezwaarschriften is sprake van een
normale werkvoorraad. Meer openstaande bezwaarschriften op enig moment zorgt
voor vertragingen in het reguliere werkproces. In 2005 en 2006 zijn
inhaalslagen gemaakt en in 2007 zijn achterstanden verder ingelopen. Het aantal
openstaande bezwaarschriften is op dit moment op een normaal niveau. Dit
betekent dat het verbeteringstraject zijn vruchten heeft afgeworpen en dat
bezwaarschriften in principe binnen de wettelijke termijn van 10 tot 14 weken
kunnen worden afgehandeld.
|
|
Aantal bezwaarschriften op
1 jan. 2007 |
Nieuw ingekomen |
Advies uitgebracht |
Teruggetrokken /
afgehandeld zonder advies |
|
Kamer
I |
37 |
137 |
98 |
23 |
|
Kamer
II |
165 |
469 |
348 |
141 |
|
Kamer
III |
22 |
42 |
26 |
32 |
|
Kamer
IV |
9 |
24 |
16 |
7 |
Soms wordt er op één
bezwaarschrift twee adviezen geschreven of andersom. Hierdoor kunnen de cijfers
in een afwijkende optelling resulteren.
|
|
Aantal openstaande bezwaarschriften |
|
|
Kamer I |
37 |
53 |
|
Kamer II |
165 |
145 |
|
Kamer III |
22 |
6 |
|
Kamer IV |
9 |
10 |
|
Totaal |
233 |
214 |
Kamer I houdt
zich bezig met zaken op het terrein van bouwen, wonen en verkeer.
Kamer II houdt zich
bezig met zaken op het terrein van werk, inkomen en zorg.
Kamer III houdt zich bezig
met zaken die niet behoren tot de competentie van de
Kamers I, II en IV
(‘restkamer’).
Kamer IV adviseert over bezwaarschriften van alle
vaste werknemers van de gemeente Delft.
Ambtenaren kunnen niet alleen
bezwaar maken tegen besluiten (beschikkingen),
maar ook tegen met besluiten
gelijkgestelde ‘overige handelingen jegens ambtenaren
en hun nagelaten betrekkingen’.
Interne klachtenafhandeling
Wanneer u niet tevreden bent over de manier waarop de gemeente u heeft behandeld,
kunt u een klacht indienen. Het gaat dan dus niet om een genomen besluit, maar
hoe een contact met de gemeente is verlopen. Wanneer de klacht gegrond wordt
bevonden, kan dit leiden tot maatregelen om bijvoorbeeld herhaling te
voorkomen. In 2007 werden 90 klachten ingediend en zijn 12 klachten gegrond of
deels gegrond verklaard. Er zijn 40 klachten op andere wijze afgehandeld. De
overige klachten waren ongegrond, niet-ontvankelijk of zijn ingetrokken. Op 31
december 2007 waren er nog 25 klachten in behandeling.
Ombudsman
Delftenaren kunnen zich wenden tot
de Nationale Ombudsman in Den Haag als ze het niet eens zijn met de afhandeling
van een klacht door de gemeente. De Nationale
Ombudsman heeft acht
klachten ontvangen, maar slechts in één geval is een rapport uitgebracht,
waarbij de klacht ongegrond werd verklaard. In de overige gevallen werd de
klacht teruggestuurd naar de gemeente om daar eerst zelf in behandeling te
nemen (kenbaarheidsvereiste).
Beroepszaken
Bij een bezwaar kijkt de
gemeente opnieuw naar het besluit, waar u het niet mee eens bent, op basis van
het advies van de Adviescommissie bezwaarschriften. Als u het met de beslissing
op uw bezwaarschrift niet eens bent, kunt u tegen dit nieuwe besluit in beroep
bij de rechter. In 2007 werden 109 beroepszaken tegen de gemeente aangespannen.
Er werden 74 beroepszaken afgehandeld. Daarbij is de gemeente 50 keer in het
gelijk gesteld. In 24 gevallen werd de burger, die in beroep was gegaan,
(gedeeltelijk) in het gelijk gesteld.
Nadeelcompensatie
Ook een rechtmatig genomen
besluit van de gemeente of de uitvoering ervan kan de burger of bedrijf
financieel benadelen. En soms is dat nadeel groter dan het ‘normaal
maatschappelijk risico’. Dan kan het onredelijk zijn om de persoon of het
bedrijf de schade helemaal zelf te laten dragen. Voor die gevallen heeft de
gemeente twee regelingen: nadeelcompensatie en planschadevergoeding. Vorig jaar
is één verzoek om nadeelcompensatie ingediend. Dit verzoek is nog in
behandeling.
In 2007 zijn 3 verzoeken om
planschadevergoeding ingediend. Deze verzoeken zijn nog niet afgehandeld.
Op de in vorige jaren
ingediende verzoeken zijn 19 beslissingen genomen. In één van deze gevallen is
een planschadevergoeding toegekend.
Uitgave: gemeente Delft
Foto’s: Charles Borsboom.
Erwin Dijkgraaf, Martien de Man
Illustraties: Auke Herrema
Vormgeving: Den Haag media
groep
Eindredactie: Mediabureau,
gemeente Delft
Heeft u opmerkingen over dit
burgerjaarverslag? Mailt u dan naar burgerjaarverslag@delft.nl
+ logo gemeente Delft